В 21 микрорайоне подъездные пути к посёлку многодетных оформили в виде публичного сервитута.
Вопрос с необходимостью оформить сервитут возник в начале лета, когда арендатор земельного участка АО «Азимут» начал демонтаж самодельных дорог. Подъездные пути проходили по полям, что грозило арендатору штрафами за использование земли не по назначению.
Многодетные, опасаясь остаться отрезанными от города, обратились к Депутату Госдумы Николаю Панкову, и только после его визита проблема начала решаться. Как отметили представители АО «Азимут», вопрос можно было бы закрыть годом ранее, потому что все необходимые письма в администрацию Балаковского района они отправляли. Реакция началась только после демонтажа подъездных путей, проходящих по фермерским полям.
Согласно постановлению администрации БМР, подписанному и.о.главы БМР Александром Балуковым, установлен публичный сервитут для прохода и проезда через земельный участок кадастровым номером 64:05:010503:61, местоположение: Саратовская область, г. Балаково, напротив 10-го микрорайона, площадью 76455 кв.м. Срок установления публичного сервитута на вышеуказанный земельный участок — бессрочно.
Основным отличием и характеристикой публичного сервитута является отсутствие конкретного управомоченного субъекта, в пользование которого устанавливается сервитут, а также установление этого ограничения права собственности в интересах неопределенного круга лиц. В связи с этим многими учёными не признаётся в качестве разновидности сервитута, а определяется как ограничение права собственности (Википедия).