Предоставление социальной помощи гарантировано государством
При этом льготы условно можно поделить на 2 группы: федеральные и региональные. Деление происходит в зависимости от того, какими нормативно-правовыми актами регулируется социальная помощь, а также уровень бюджета, из средств которого гражданин её получает.
Особенность федеральных льгот в том, что их перечень является фактически закрытым (он может быть откорректирован только высшими структурами государственной власти).
Региональные льготы субъекты РФ могут устанавливать свои, не согласовывая их с федеральным центром.
Таким образом, в Российской Федерации существует два основных вида льготников, которые, в зависимости от источников финансирования- федеральный или региональный бюджет, подразделяются на федеральных и региональных.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В этой связи в статье 2 Закона Саратовской области от 26.12.2008г. № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» (далее- Закон Саратовской области от 26.12.2008г. № 372-ЗСО) установлен перечень мер социальной поддержки для граждан, удостоенных почетного звания «ветеран труда», «ветеран военной службы», а также для «ветеранов труда Саратовской области», проживающих в Саратовской области:
1) оказание медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях;
2) ежемесячная денежная выплата в размере 150 рублей;
3) право на совершение в течение одного календарного месяца 50 поездок в городском электрическом транспорте, автобусах городского и пригородного сообщения по социальным проездным документам.
Вид и форма социальных проездных документов устанавливаются Правительством области.
Не использованные в течение календарного месяца поездки не переносятся на следующий календарный месяц и не суммируются с приходящимся на него количеством поездок по социальному проездному документу;
4) право на обеспечение разовыми проездными билетами для бесплатного проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
5) ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Объем данной меры социальной поддержки, порядок и условия предоставления ЕКР на ЖКУ регулируются Законом Саратовской области от 24.09.2015г. № 109-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области»);
6) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения на территории области;
7) ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг местной телефонной связи (за предоставление в постоянное пользование абонентской линии и местного телефонного соединения абоненту сети фиксированной телефонной связи) в размере 50 процентов стоимости фиксированного месячного платежа за неограниченный объем местных телефонных соединений;
8) ежемесячное возмещение расходов в размере 50 процентов оплаты услуг за пользование радио в пределах установленного тарифа.
Здесь следует отметить, что в соответствии с положениями статьи 7 Закона Саратовской области от 26.12.2008г. № 372-ЗСО размер ежемесячной денежной выплаты индексируется в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий год с учётом уровня инфляции (потребительских цен). Поэтому размер ежемесячной денежной выплаты «ветеранам труда», «ветеранам военной службы», «ветеранам труда Саратовской области» составляет в соответствии со статей 10 Закона Саратовской области от 02.12.2021г. №140-ЗСО «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» с 01.10.2022г. составляет 180,22 руб.
Получать ежемесячную денежную выплату по нескольким основания (например, как ««ветеранам труда», «ветеранам военной службы», «ветеранам труда Саратовской области» и одновременно как гражданин, имеющий инвалидность) нельзя, поскольку в данном случае в соответствии с нормами действующего законодательства при наличии у гражданина права на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Законом Саратовской области от 26.12.2008г. № 372-ЗСО, другими нормативными правовыми актами области, данная мера социальной поддержки предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина.
В соответствии со статьей 8 Закона Саратовской области от 26.12.2008г. № 372-ЗСО финансирование мер социальной поддержки «ветеранам труда», «ветеранам военной службы», «ветеранам труда Саратовской области», т.е. расходы на реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом, осуществляются за счет средств областного бюджета.
В случае возникновения вопросов, граждане могут обратиться за разъяснениями в ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» по адресу: г. Балаково, ул. Ак. Жук, д. 54, 1 подъезд, 1 этаж, отдел назначения льготных выплат, «операционный зал» или по телефону «горячей линии» 22-19-21. График приема граждан: понедельник- среда, с 8.00 — 16.00, четверг с 8.00 -12.00 (обед с 12.00-12.48).